Формирование современного алгоритма управления территориальным развитием

Михаил Олегович Клепиков

Аннотация


Управление современным территориальным развитием осуществляется с помощью широкого спектра различных процедур по подготовке и принятию управленческих решений в различных сферах деятельности. Только корректные решения и действия, стимулирующие социально-экономическое развитие территорий, могут обеспечить устойчивое и сбалансированное развитие экономики Российской Федерации.

Следовательно, значительная часть процедур по подготовке и принятию управленческих решений в территориальном управлении требует обязательного учета информации об объекте управления для достижения наиболее эффективного управленческого потенциала. К сожалению, сегодня в Российской Федерации законодательством не определены конкретные методы и модели, позволяющие обеспечить устойчивое планирование и управление населенными местами и провести комплекс мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие территорий.

Данная работа является продолжением работы по созданию современной методики управления развитием территорий и посвящена краткому описанию сформированного алгоритма управления развитием территорий. Исследование разработанного алгоритма проводилось с помощью анализа складывающихся ситуаций по управлению территориями. Рассмотрен набор нормативных документов и научных исследований о территориальном и социально-экономическом развитии территорий. Демонстрируется современный алгоритм управления территориальным развитием и блок-схема его реализации при управлении развитием территорий в рамках субъекта РФ. Приведено краткое описание блок-схем алгоритма по каждому блоку. Представлены выводы по результатам анализа рассмотренного алгоритма управления территориальным развитием. Результатом данного исследования станет комплекс мер обеспечивающих устойчивую реализацию целей социально-экономического развития территории.


Ключевые слова


методы управления; оценка состояния; социально-экономическое развитие; развитие территорий; эффективный менеджмент; рейтинг территорий

Полный текст:

PDF (English)

Литература


Gel’rud Y.D., Loginovskiy O.V. Upravlenie proektami: metody, modeli, sistemy: monogr. [Project Management: Methods, Models, Systems: Monograph]. Chelyabinsk, South Ural St. Univ. Publ., 2015. 330 p.

Federal'nyy zakon ot 20.07.95 N 115-FZ “O gosudarstvennom prognozirovanii i programmakh sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii”. [Federal Law of 20.07.95 No. 115-fz “On State Forecasting and Programs for the Socio-Economic Development of the Russian Federation”]. Available at: https://zakonbase.ru/content/base/14538 (accessed 23 February 2019).

Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 28 aprelya 2008 goda № 607 “Ob otsenke effektivnosti deyatel'nosti organov mestnogo samoupravleniya gorodskikh okrugov i munitsipal'nykh rayonov” (s izmeneniyami ot 14.10.2012 g.). [Decree of the President of the Russian Federation of April 28, 2008 No. 607 “On the Evaluation of the Effectiveness of Local Self-Government Bodies of Urban Districts and Municipal Areas” (amended on 14.10.2012)]. Available at: http://base.garant.ru/193208/ (accessed 23 February 2019).

Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ot 17.12.2012 g. № 1317 “O merakh po realizatsii Ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 28 aprelya 2008 g. № 607 “Ob otsenke effektivnosti deyatel'nosti organov mestnogo samoupravleniya gorodskikh okrugov i munitsipal'nykh rayonov” I podpunkta “i” punkta 2 Ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 7 maya 2012 g. № 601 “Ob osnovnykh napravleniyakh sovershenstvovaniya sistemy gosudarstvennogo upravleniya”. [Decree of the Government of the Russian Federation No. 1317 of December 17, 2012 “Of Measures to Implement the Decree of the President of the Russian Federation of April 28, 2008 N 607 “On the Evaluation of the Effectiveness of Local Self-government Bodies of Urban Districts and Municipal Areas” and Subparagraph “i” Paragraph 2, Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2012 No. 601 “On the Main Directions of Improving the System of Public Administration.”]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/902388099 (accessed 1 March 2019).

Postanovlenie Gubernatora Chelyabinskoy oblasti “O merakh po realizatsii Ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 28 aprelya 2008 goda № 607 “Ob otsenke effektivnosti deyatel'nosti organov mestnogo samoupravleniya gorodskikh okrugov i munitsipal'nykh rayonov”. [Decree of the Governor of the Chelyabinsk Region “Of measures to implement the Decree of the President of the Russian Federation of April 28, 2008, No. 607 “On the Evaluation of the Effectiveness of Local Self-Government Bodies of Urban Districts and Municipal Areas”]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/499508848 (accessed 1 March 2019).

Postanovlenie Pravitel'stva Nizhegorodskoy oblasti “Ob utverzhdenii metodiki otsenki urovnya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya munitsipal'nykh rayonov i gorodskikh okrugov Nizhegorodskoy oblasti” ot 1 marta 2006 g. № 60 (v red. postanovleniy Pravitel'stva Nizhegorodskoy oblasti ot 25.05.2017 N 347). [Decree of the Government of the Nizhny Novgorod region “On the Approval of the Methodology for Assessing the Level of Social and Economic Development of Municipal Districts and Urban Districts of the Nizhny Novgorod Region” Dated March 1, 2006, No. 60 (as Amended by the Government of Nizhny Novgorod Oblast from 25.05.2017 N 347)]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/465534829 (accessed 3 March 2019).

Metodicheskie rekomendatsii po provedeniyu monitoringa effektivnosti deyatel'nosti organov mestnogo samoupravleniya munitsipal'nykh obrazovaniy Chelyabinskoy oblasti. [Methodological Recommendations for Monitoring of the Effectiveness of Local Ggovernment Bodies of Municipalities in the Chelyabinsk Region]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/428673633 (accessed 7 March 2019).

Metodika otsenki urovnya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya munitsipal'nykh rayonov I gorodskikh okrugov Nizhegorodskoy oblasti. [Methodology for Assessing of the Level of Social and Economic Development of Municipal Districts and Urban Areas in the Nizhny Novgorod Region]. Available at: https://minec.government-nnov.ru/?id=1450 (accessed 7 March 2019).

Burak P.I. et al. Ekonomicheskiy rost i innovatsionnoe razvitie v regionakh RF: instrument aktivizatsii [Economic Growth and Innovative Development in the Regions of the Russian Federation: Instruments of Activation]. Moscow, Scientific Consultant, 2016. 310 p.

Loginovskiy O.V., Kozlov A.S. Informatsionnye sistemy v gosudarstvennom upravlenii: monografiya [Information Systems in Public Administration: Monograph]. Chelyabinsk, South Ural St. Univ. Publ., 2013. 456 p.

Loginovsky O.V. Upravlenie i strategii: uchebnoe posobie [Management and Strategy: Tutorial]. Chelyabinsk, South Ural St. Univ. Publ., 2001. 704 p.

Loginovsky O.V., Bolodurina I.P. Gosudarstvennoe upravlenie promyshlennost'yu v regionakh RF [State Management of Industry in the Regions of the Russian Federation]. Moscow, Mashinostroenie Publ., 2003. 368 p.

Loginovskiy O.V. Dinamika global'nogo mira. [The Dynamics of Global Peace]. Moscow, Mashinostroenie-1 Publ., 2011. 1152 p.

Loginovskiy O.V., Maximov A.A. [Strategic Management of the Regions: from the Existing Approaches to the Accounting of Modern Realities]. Problems of Management, 2017, no. 6, pp. 19–31. (in Russ.)

Loginovskiy O.V., Kozlov A.S. Matematicheskie modeli v gosudarstvennom upravlenii I issledovanii stranovoy i tsivilizatsionnoy dinamiki: monografiya [Mathematical Models in Public Administration and the Study of Country and Civilizational Dynamics: Monograph]. Chelyabinsk, South Ural St. Univ. Publ., 2012. 324 p.

Valinurova L.S., Akhtarieva L.G., Mazur N.Z. Upravleniye territorial’nym razvitiyem: ucheb. posobiye [Territorial Development Management: Tutorial]. Ufa, 2012. 116 p.

Yashina N.I., Bogomolov S.V., Shiryaeva Y.S. [Methodology for Assessing the Fiscal Sustainability of a Territory]. Bulletin of Lobachevsky University of Nizhni Novgorod. Series: Social Sciences, 2015, no. 3 (39), pp. 29–34. (in Russ.)




DOI: http://dx.doi.org/10.14529/ctcr190212

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.