ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА С ПАРЛАМЕНТОМ В СТРАНАХ СНГ (окончание)
Ключевые слова:
страны СНГ, Содружество Независимых Государств, глава государства, президент, парламент, принцип разделения властей, система сдержек и противовесовАннотация
В статье с применением сравнительно-правового метода исследования рассматриваются особенности взаимодействия глав государств (президентов) с парламентами в странах СНГ в рамках следующих направлений: формирование и роспуск парламента; законодательный процесс; реализация парламентом своих контрольных полномочий в отношении главы государства; реализация совместных кадровых полномочий главы государства и парламента; реализация парламентом иных специфических полномочий. По итогам проведенного исследования автор приходит к обобщающему выводу о том, что в целом ряде стран СНГ (Республика Беларусь, Казахстан, Российская Федерация, Азербайджан и Узбекистан) наблюдается довольно сильный и намеренно сконфигурированный дисбаланс во взаимоотношениях главы государства и парламента, который в свою очередь не позволяет выстроить эффективную систему сдержек и противовесов, превращая ее, скорее, в «систему перевесов», а значит, как следствие, не позволяя полностью реализовать на практике все возможные достоинства принципа разделения властей, который получил нормативное закрепление абсолютно в конституциях всех стран СНГ, после обретения ими независимости. Автором предлагаются и обосновываются меры по дальнейшему совершенствованию реализации принципа разделения властей в Российской Федерации и других странах СНГ, с целью гармонизации взаимодействия главы государства и законодательной власти в лице парламента, в интересах развития личности, гражданского общества, а также демократического и правового государства.
Библиографические ссылки
Авакьян, С. А. Федеральное Собрание – парламент России / С. А. Авакьян. – М., 1999. – 432 с.
Авакьян, С.А. Конституционная реформа 2020 и российский парламентаризм: реальность, решения, ожидания / С. А. Авакьян // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. – 2020. – № 3. – С. 7–33.
Арутюнян, А. А. Конституционализм: проблемы постсоветской реальности / А. А. Арутюнян. – М.: Норма, 2013. – 160 с.
Матаева, М. Х. Конституционная регламентация парламентов Казахстана и стран Центральной Азии / М. Х. Матаева // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – 2019. – № 2. – С. 22–31.
Михалева, Н. А. Бикамерализм на пространстве Содружества Независимых Государств / Н. А. Михалева, А. Л. Гороховатская // Образование и право. – 2013. – № 9. – С. 7–19.
Нечкин, А. В. Парламенты стран СНГ: структура, порядок формирования и досрочного прекращения полномочий / А. В. Нечкин // Российское право: образование, практика, наука. – 2017. – № 4. – С. 72–77.
Нечкин, А. В. Компетенция глав государств стран СНГ и их место в системе разделения властей / А. В. Нечкин // Российское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 3. – С. 77–85.
Нечкин, А. В. Органы конституционного контроля стран СНГ: порядок формирования и компетенция / А. В. Нечкин // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. – 2018. – Т. 18. – Вып. 4. – С. 75–96.
Нечкин, А. В. Компетенция парламентов стран СНГ / А. В. Нечкин // Российское право: образование, практика, наука. – 2019. – № 4. – С. 97–104.
Нечкин, А. В. Политическая конъюнктурность конституционных реформ в России и других государствах СНГ: прошлое, настоящее и будущее / А. В. Нечкин // Российское право: образование, практика, наука. – 2020. – № 1. – С. 67–78.
Филиппова, Н. А. Бикамерализм в
постсоветских государствах: тенденции развития института / Н. А. Филиппова // ПОЛИТЭКС. – 2005. – № 3. – С. 37–47.
Филиппова, Н. А. Парламенты постсоветских государств: факторы доминирования и маргинализации / Н. А. Филиппова // ПОЛИТЭКС. – 2006. – № 1. – С. 140–158.
Чиркин, В. Е. Законодательная власть / В. Е. Чиркин. – М.: Норма, 2015. – 336 с.
