ПРАВО НА БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА
Аннотация
В статье анализируются вопросы реализации конституционного права граждан на безопасные условия труда в трудовом законодательстве и подзаконных актах по
аттестации производственных объектов и оценке профессиональных рисков.
Акцентируется внимание на правовых коллизиях, связанных де-юре с аттестацией производственных объектов промышленного профиля, которая де-факто интерпретируется шире и включает аттестацию рабочих мест и других сегментов экономики. Кроме того, выявлена коллизия на межведомственном уровне (Министерства труда и социальной защиты населения РК и Министерства энергетики РК), связанная с различиями в подходах к однородным общественным отношениям по обеспечению
безопасных условий труда.
Автор обращается к доктринальным взглядам относительно глобальных проблем организации и совершенствования системы управления охраны труда (СУОТ) с учетом отраслевых особенностей организаций, предприятий, учреждений. Констатируется, что в зависимости от специфики и динамики развития отрасли экономики имеются схожие и отличительные черты, круг проблемных вопросов, препятствий для формирования полноценной системы бюджетирования расходов на СУОТ.
На основании конструктивно-критического анализа ситуации сделан вывод о том, что действующая система СУОТ должна быть проактивной, человекоцентричной и нуждается в дальнейшем совершенствовании в части формирования механизма бюджетирования затрат как ключевого финансового инструмента, позволяющего достичь социального и экономического эффектов и выполнения международных стандартов, на что нацеливают также Концепция правовой политики РК до 2030 года и Концепция безопасного труда в РК до 2030 года.
аттестации производственных объектов и оценке профессиональных рисков.
Акцентируется внимание на правовых коллизиях, связанных де-юре с аттестацией производственных объектов промышленного профиля, которая де-факто интерпретируется шире и включает аттестацию рабочих мест и других сегментов экономики. Кроме того, выявлена коллизия на межведомственном уровне (Министерства труда и социальной защиты населения РК и Министерства энергетики РК), связанная с различиями в подходах к однородным общественным отношениям по обеспечению
безопасных условий труда.
Автор обращается к доктринальным взглядам относительно глобальных проблем организации и совершенствования системы управления охраны труда (СУОТ) с учетом отраслевых особенностей организаций, предприятий, учреждений. Констатируется, что в зависимости от специфики и динамики развития отрасли экономики имеются схожие и отличительные черты, круг проблемных вопросов, препятствий для формирования полноценной системы бюджетирования расходов на СУОТ.
На основании конструктивно-критического анализа ситуации сделан вывод о том, что действующая система СУОТ должна быть проактивной, человекоцентричной и нуждается в дальнейшем совершенствовании в части формирования механизма бюджетирования затрат как ключевого финансового инструмента, позволяющего достичь социального и экономического эффектов и выполнения международных стандартов, на что нацеливают также Концепция правовой политики РК до 2030 года и Концепция безопасного труда в РК до 2030 года.
Ключевые слова
право на безопасные условия труда, трудовое законодательство, бюджетирование затрат на охрану труда, аттестация производственных объектов, оценка профессиональных рисков
Полный текст:
PDFСсылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.