НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УРОВНЯМИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ КАК ОДИН ИЗ РЕЗЕРВОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Авторы

  • Олег Александрович Кожевников Уральский государственный университет им. В. Ф. Яковлева
  • Анатолий Тиханович Карасев Уральский государственный университет им. В. Ф. Яковлева

DOI:

https://doi.org/10.14529/law240214

Ключевые слова:

Конституция, Конституционный Суд РФ, конституционная реформа, единая система публичной власти, формы и механизмы взаимодействия органов публичной власти

Аннотация

Современный этап развития государства и общества все настойчивее предопределяет необходимость постоянной и целенаправленной оценки реализации на уровне как законотворческой, так и правоприменительной деятельности текстуальных изменений внесенных в Конституцию РФ в 2020 году. В условиях проведения специальной военной операции, санкционной политики недружественных государств особо важной задачей является построение наиболее оптимальной модели организации и функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления как структурных элементов единой системы публичной власти. Определяя в ст. 132 Конституции РФ конституционные основы данной системы, федеральный законодатель с разной степенью внимательности и корректности подошел к нормативной регламентации элементов единой системы публичной власти. В представленной статье авторами доказываются важность и необходимость скорейшей конституционно-правовой конкретизации в рамках законотворческой и правоприменительной практики положений о взаимодействии государственного и муниципального уровней единой системы публичной власти, поскольку ее фактическое отсутствие уже приносит свои «негативные плоды» в рамках правоприменительной деятельности, что существенным образом подрывает доверие к институтам публичной власти и в целом положениям Конституции РФ.

Биографии авторов

Олег Александрович Кожевников, Уральский государственный университет им. В. Ф. Яковлева

доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного права, Уральский государственный университет им. В. Ф. Яковлева, профессор кафедры конституционного и международного права, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Анатолий Тиханович Карасев, Уральский государственный университет им. В. Ф. Яковлева

доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного права

Библиографические ссылки

1. Баринов Э. Э. Единая система публичной власти в свете конституционной реформы – 2020

// Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2022. № 1

(101). С. 27–33.

2. Вичева А. А. Некоторые вопросы взаимодействия органов публичной власти в условиях

цифровизации // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2023. Т. 9. № 3. С. 216–223.

3. Захаров М. Почему тысячи людей в Подольске остались без тепла в рекордные морозы.

URL: https://regnum.ru/article/3858239.

4. Кожевников О. А. Категория «взаимодействие» в рамках формируемой единой системы

публичной власти в РФ // Алтайский юридический вестник. 2023. № 3 (43). С. 49–55.

5. Кожевников О. А., Костюков А. Н., Ларичев А. А. Единая система публичной власти: дискуссионные аспекты нормативной регламентации // Правоприменение. 2022. Т. 6. № 3. С. 49–62.

6. Кожевников О. А. Публичная власть, единая система публичной власти, государственная и

муниципальная власть в конституционно-правовой доктрине и современной нормативной реальности // Научный вестник Омской академии МВД России. 2022. Т. 28. № 3 (86). С. 251–256.

7. Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на

основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2016–2018 гг.). URL:

http://www.ksrf.ru/ru/Info/Maintenance/ Informationks/Pages/AspektsKS_2018.aspx.

8. Малявкина Н. В. Взаимодействие и самостоятельность органов публичной власти // Вестник государственного и муниципального управления. 2013. № 1. С. 79–84.

9. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. URL:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342959/?ysclid= lqrkx1dtjo62129610.

10. Симонова Н. В. Взаимодействие органов публичной власти на территории приграничного

субъекта Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты (на анализе материалов Западного регионального пограничного управления ФСБ РФ): автореферат дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2003. 22 с.

11. Югов А. А. Единая система публичной власти: понятие и общая характеристика // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 2. С. 16–22.

12. Чалых И. С. Взаимодействие органов публичной власти в субъекте Российской Федерации: проблемы законодательного обеспечения // X Юридические чтения: Российское государство

и право: векторы развития с опорой на традиции: материалы Всероссийской научно-практической

конференции. Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина. 2023. С. 183–191.

13. Чирикин В. А. Конституционно-правовое закрепление системы публичной власти в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 3. С. 223–227.

Загрузки

Опубликован

2024-06-28 — Обновлена 2026-07-21

Версии

Выпуск

Раздел

Публично-правовые (государственно-правовые) науки