МУНИЦИПАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Яна Андреевна Митрохина

Аннотация


В статье рассматривается специфический вид муниципально-правовой ответ-
ственности – отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления населением муниципаль-
ного образования, исследуется порядок его проведения на основе анализе феде-
ральных законов и уставов отдельных муниципальных образований. Рассмотрены
муниципально-правовая ответственность и порядок отзыва в некоторых зарубеж-
ных странах. Особое внимание уделено недостаткам действующего законодатель-
ства об отзыве и способам их устранения. На основе анализа нормативных право-
вых актов делается заключение о необходимости совершенствования действующе-
го законодательства в сфере регулирования оснований и процедуры отзыва. Автор
приходит к выводу о необходимости выработки единого механизма привлечения к
муниципально-правовой ответственности в виде отзыва путем четкого регулирова-
ния данного института на федеральном уровне с некоторыми особенностями, пре-
дусмотренными уставами муниципальных образований.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправ-
ления в Российской Федерации» устанавливает право населения муниципального
образования отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления. Закон не раскрывает по-
нятия и признаков отзыва, что вызывает разнообразие подходов к данному опреде-
лению и его существенным особенностям в научной литературе. Отзыв можно оп-
ределить как вид негативной юридической ответственности, наступающей в связи с
нарушением выборным лицом местного самоуправления правовых норм, последст-
вием которого является досрочное прекращение его полномочий по требованию
определенного количества населения соответствующего муниципального образова-
ния.


Ключевые слова


отзыв, ответственность, депутат, муниципальное образование, голосование по отзыву, утрата доверия, устав муниципального образования, избиратели, зарубежные страны, конституция, императивный мандат

Полный текст:

PDF

Литература


Буллаев, А. Понятие и содержание пра-

вового статуса депутата представительных

органов местного самоуправления / А. Булла-

ев // Современное право. – 2009. – № 1. –

С. 80–83.

Варлен, М. В. Статус парламентария:

теоретические проблемы: монография /

М. В. Варлен. – М.: Проспект, 2011. – 123 с.

Заболотских, Е. М. Ответственность

должностных лиц и органов местного само-

управления: научно-практическое пособие /

Е. М. Заболотских. – М.: Проспект, 2011. –

с.

Ларькина, А. П. Отзыв депутата пред-

ставительного органа и выборных должност-

ных лиц местного самоуправления как вид

ответственности перед населением /

А. П. Ларькина // Муниципальная служба:

правовые вопросы. – 2010. – № 2. – С. 18–20.

Кашо, В. С. Ответственность органов и

должностных лиц местного самоуправления

как предмет муниципального правотворчества

/ В. С. Кашо // Журнал российского права. –

– № 6. – С. 35–40.

Конституционное (государственное)

право зарубежных стран: в 4 т. / отв. ред.

Б. А. Страшун. – М.: БЕК, 2000. – Т. 1, 2. –

с.

Корсакова, С. В. О некоторых пробле-

мах юридической ответственности в совре-

менной муниципально-правовой политике /

С. В. Корсакова // Вопросы судебной рефор-

мы. – 2009. – № 4. – С. 33–39.

Табио, Ф. А. Комментарий к социали-

стической Конституции Республики Куба /

В. А. Табио. – М.: Прогресс, 1986. – 262 с.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.