Formation of the Development Strategy of Smart Cities of the Subject of the Russian Federation
DOI:
https://doi.org/10.14529/ctcr200208Keywords:
smart city, smart region, smart management, smart management mechanisms, strategy, development strategy, city managementAbstract
Introduction. Today, both in the world and in our country, there is no single understanding of what smart management is and what goals and objectives it should implement to improve the quality of life of the population of cities and the overall effectiveness of government bodies authorities using algorithms for such control. Aim. To offer a set of scientific and practical provisions and recommendations on the formation of a smart management strategy for urban municipalities in the regions of the country. Materials and methods. As part of the materials and methods, one should point out an analysis of the theoretical principles and practical results of the introduction of smart management in cities of various countries, as well as the regulatory framework on which domestic developments in the field of smart city management are based. Results. The article substantiates the main scientific provisions and recommendations on the formation of a smart city development strategy for the constituent entities of the Russian Federation, including: the need to orient this strategy to the priority needs and vital problems of specific cities; ensuring coordination of the strategy of individual cities in the region with the goals and directions of development of the region; the formation of the development of the city on the basis of a set of interrelated indicators defined in the framework of a single strategy. For the successful implementation of the development strategy of smart cities of individual constituent entities of the Russian Federation, the principles and requirements for building a smart management system are formulated. The functional features of the elements of this control system are shown. Conclusion. The creation and implementation of smart city management for individual constituent entities of the Russian Federation should, as a rule, provide both an increase in the efficiency of the regional government bodies and municipalities, as well as an increase in the quality of life of the population. It is advisable to formulate a development strategy for smart cities in the constituent entities of the Russian Federation on the basis of the scientific provisions and recommendations presented in this article.
References
Cocchia, А. Smart and Digital City: A Systematic Literature Review / A. Cocchia // Smart City: How to Create Public and Economic Value with High Technology in Urban Space. – Springer, Cham, 2014. – P. 13–43. DOI: 10.1007/978-3-319-06160-3_2
Вотцель, Дж. Технологии умных городов: что влияет на выбор горожан? / Дж. Вотцель, Е. Кузнецова. – McKinsey center for government, 2018. – 66 c. – https://www.mckinsey.com/ru/~/media/McKinsey/Industries/Public Sector/Our Insights/Smart city solutions What drives citizen adoption around the globe/smartcitizenbook-rus.ashx.
Amsterdam Smart City: A World Leader in Smart City Development. – https://hub.beesmart.city/city-portraits/smart-city-portrait-amsterdam/.
Realize a world-leading “Smart City”. – https://www.metro.tokyo.lg.jp/english/governor/speeches/2018/0221/06.html.
Mission “Resilient City” – Seattle’s Growing Perspective. – https://www.smartcity.press/seattlessmart-city-initiatives/.
Copenhagen Solutions Lab. – https://nscn.eu/Copenhagen.
Seoul's smart city platform based on “citizens as mayors” philosophy. – https://www.smartcitiesworld.net/news/news/seouls-smart-city-platform-based-on-citizens-as-mayorsphilosophy-4912.
7 Technological Advancements That Make Singapore a Smart City. – https://www.iotforall.com/singapore-smart-city/.
Аргунова, М.В. Модель «Умного» города как проявление нового технологического уклада / М.В. Аргунова // Наука и школа. – 2016. – № 3. – С. 14–23.
Умный город – концепция, технологии, перспективы развития. – https://robosapiens.ru/stati/umnyiy-gorod.
Умные города: модели, инструменты, рэнкинги и стандарты / В.И. Дрожжинов, В.П. Куприяновский, Д.Е. Намиот и др. // International Journal of Open Information Technologies. – 2017. – № 3. – С. 19–48.
Веселова, А.О. Перспективы создания «умных городов» в России: систематизация проблем и направлений их решения / А.О. Веселова, А.Н. Хацкелевич, Л.С. Ежова // Вестник ПГУ. Серия: Экономика. – 2018. – № 1. – С. 75–89. DOI: 10.17072/1994-9960-2018-1-75-89
Dameri, R.P. Smart City and Value Creation / R.P. Dameri, C. Rosenthal-Sabroux // Smart City: How to Create Public and Economic Value with High Technology in Urban Space. – Springer, Cham, 2014. – P. 1–12. – https://link.springer.com/content/pdf/10.1007%2F978-3-319-06160-3_1.pdf. DOI: 10.1007/978-3-319-06160-3_1
Dameri, R.P. Smart City and Digital City: Twenty Years of Terminology Evolution / R.P. Dameri, A. Cocchia // X Conference of the Italian Chapter of AIS, ITAIS 2013. Università Commerciale Luigi Bocconi, Milan (Italy), 2013. – C. 1–8. – https://www.semanticscholar.org/paper/Smart-City-andDigital-City%3A-Twenty-Years-of-Dameri-Cocchia/c6b562b4aeb53c6a07c5ac4487d964aad06c8cf9.
Smart Cities: Ranking of European Medium Sized Cities. Vienna, Austria: Centre of Regional Science (SRF) / R. Giffinger, C. Fertner, H. Kramar et al. – Vienna: Vienna University of Technology, 2007. – С. 1–12. – http://www.smart-cities.eu/download/city_ranking_final.pdf.
Воробьева, О.В. Умный горожанин в умном городе: обзор подходов в России и за рубежом / О.В. Воробьева, Е.А. Манжула, А.В. Яшина // International Journal of Open Information Technologies, 2019. – Vol. 7, no. 5. – P. 59–65.
Боженов, С.А. Белгород как «умный город»: от идеи к дорожной карте / С.А. Боженов, Н.С. Данакин, К.В. Харченко // Среднерусский вестник общественных наук. – 2014. – № 6 (36). – C. 81–87.
Ганин, О.Б. «Умный город»: перспективы и тенденции развития / О.Б. Ганин, И.О. Ганин. // ARS Administrandi. – 2014. – № 1. – С. 124–135.
Куприяновский, В.П. Стандартизация умных городов, интернета вещей и больших данных. Соображения по практическому использованию в России / В.П. Куприяновский, Д.Е. Намиот, П.В. Куприяновский // International Journal of Open Information Technologies. – 2016. – No. 2. – P. 34–40.
ISO 37120:2014. Sustainable development of communities – Indicators for city services and quality of life. – https://www.iso.org/standard/62436.html.
ISO 37101:2016. Sustainable development in communities – Management system for sustainable development – Requirements with guidance for use. – https://www.iso.org/standard/61885.html.
ГОСТ Р ИСО 37120–2015. Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни. – http://docs.cntd.ru/document/1200123370.
ГОСТ Р ИСО 37101–2018. Устойчивое развитие в сообществах. Система менеджмента. Общие принципы и требования. – http://docs.cntd.ru/document/1200160099.
Smart cities – Vocabulary (PAS 180:2014). – http://shop.bsigroup.com/upload/PASs/FreeDownload/PAS180.pdf.
Smart city framework – Guide to establishing strategies for smart cities and communities (PAS 181:2014). – https://shop.bsigroup.com/upload/Smart_cities/BSI-PAS-181-executive-summary-UK-EN.pdf.
Smart city concept model – Guide to establishing a model for data interoperability (PAS 182:2014). – https://shop.bsigroup.com/upload/Smart_cities/BSI-PAS-182-executive-summary-UKEN.pdf.
Guide for city leaders Summary of PD 8100. – https://shop.bsigroup.com/upload/Smart_cities/BSI-Making-cities-smarter-Guide-for-city-leaders-Summary-of-PD-8100-UK-EN.pdf.
Smart cities – Guide to the role of the planning and development process (PD 8101:2014). – https://shop.bsigroup.com/upload/Smart_cities/BSI-PD-8101-executive-summary-UK-EN.pdf.
Smart City Index. – https://www.imd.org/globalassets/wcc/docs/smart_city/smart_city_index_digital.pdf.
IMD Smart Index. – https://www.imd.org/smart-city-observatory/smart-city-index/.
IESE Cities in Motion Index 2019. – https://media.iese.edu/research/pdfs/ST-0509-E.pdf.
Методические рекомендации по подготовке регионального проекта «Умные города». – https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/620/Metodicheskie-rekomendatsii.docx.
Базовые и дополнительные требования к умным городам (стандарт «Умный город»). – http://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/74f/Standart.pdf.
Результаты оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Российской Федерации (IQ городов). – https://d-russia.ru/wp-content/uploads/2020/03/prezentatsiya.-indeks-iq-gorodov.pdf.
Банк решений умного города. – https://russiasmartcity.ru.
Бурков, В.Н. Введение в теорию управления организационными системами / В.Н. Бурков, Н.А. Коргин, Д.А. Новиков. – М.: Книжный дом «Либроком», 2009. – 264 с.
Бурков, В.Н. Теория активных систем: состояние и перспективы / В.Н. Бурков, Д.А. Новиков. – М.: Синтег, 1999. – 128 с.
Новиков, Д.А. Теория управления организационными системами / Д.А. Новиков. – М.: Издательство физико-математической литературы, 2012. – 604 с.
Burkov, V.N. Control Mechanisms for Ecological-Economic Systems / V.N. Burkov, A.V. Shepkin. – Berlin: Springer, 2015. – 174 p.
Вентцель, Е.С. Исследование операций: задачи, принципы, методология / Е.С. Вентцель. – М.: Высшая школа, 2008. – 208 с.
Бурков, В.Н. Теория графов в управлении организационными структурами / В.Н. Бурков, А.Ю. Заложнев, Д.А. Новиков. – М.: Синтег, 2001. – 124 с.
Управление промышленными предприятиями: стратегии, механизмы, системы: моногр. / О.В. Логиновский, А.А. Максимов, В.Н. Бурков и др. – М.: Инфра-М, 2018. – 410 с.
Артемова, А.И. Концепция «умный город»: сущность и содержание / А.И. Артемова, Р.К. Нурмухаметов // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. – 2019. – № 1. – С. 53–61.
Эффективное управление организационными и производственными структурами / О.В. Логиновский, А.В. Голлай, О.И. Дранко и др. – М.: Инфра-М, 2020. – 456 с.
Эксперты: проект «умный регион» поможет избежать увеличения цифрового неравенства в РФ. – https://tass.ru/ekonomika/5365267.
Всё о Smart City. – https://www.csr.ru/news/vsyo-o-smart-city/.
Концепция построения «умного региона» на территории Свердловской области. – http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/06/smart-region-svrdl.pdf.
Конституция Российской Федерации. – http://constitution.kremlin.ru/.
Общие положения региональной программы цифрового развития экономики Челябинской области. – https://mineconom74.ru/sites/default/files/field_downloads/1327/regsostavlyayushchayacifrovayaekonomika.pdf.
Несбывшаяся утопия. Как южнокорейский «умный город» Сонгдо становится призраком. – https://medialeaks.ru/2803phk-songdont/.
Benedikt, O. The valuable citizens of smart cities: the case of Songdo city / O. Benedikt // Changing worlds. Ideologies, Utopias and Ambitions in Science & Technology. – 2012. – Vol. 12. – P. 17–36.
Townsend, A.M., Smart cities. Big data, civic hackers, and the quest for a new utopia / A.M. Townsend. – New York: W.W. Norton and Company, 2013. – 400 p.
Greenfield, A. Against the smart city / A. Greenfield. – London: Verso, 2013. – 152 p.
Ерохина, О.В. Перспективы создания «умных городов» в России / О.В. Ерохина // T-comm: телекоммуникация и транспорт. – 2018. – Т. 12, № 4. – С. 17–22.
Видясова, Л.А. Концептуализация понятия «умный город»: социотехнический подход / Л.А. Видясова // Intenational Journal of Open Information Technologies. – 2017. – Vol. 5, no. 11. – P. 52–57.
Логиновский, О.В. Информационные системы в государственном управлении / О.В. Логиновский, А.С. Козлов – Челябинск: ЮУрГУ, 2013. – 456 с.
Логиновский, О.В. Математические модели в государственном управлении и исследовании страновой и цивилизационной динамики / О.В. Логиновский, А.С. Козлов – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2012. – 324 с.
Коренная, К.А. Интегрированные информационные системы промышленных предприятий / К.А. Коренная, О.В. Логиновский, А.А. Максимов. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2012. – 315 с.
Христенко приехал в Челябинск обсуждать проекты «Умного города». – https://www.znak.com/2019-11-29/hristenko_priehal_v_chelyabinsk_obsuzhdat_proekty_umnogo_goroda.
Андрей Георгиевич Реус. Схема Умного города. – https://studopedia.net/13_25685_andreygeorgievich-reus-shema-umnogo-goroda.html.
Итоги сессии «Умный город – Челябинск»: цифровой двойник города, биохакинг и экомонитор. – http://www.chelduma.ru/novosti/itogi-sessii-umnyy-gorod-chelyabinsk-cifrovoy-dvoynik-gorodabiohaking-i-ekomonitor.
Лаборатория Умного города CityLab. – https://www.susu.ru/ru/nauka-i-innovacii/laboratoriya-umnogo-goroda-citylab.
Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии в целях реализации проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город» на территории г. Челябинска. – https://www.susu.ru/sites/default/files/book/proekt_memorandum_gan_1.docx.
