ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Аннотация

Исследованы ключевые аспекты стратегического планирования в сфере государственно-частного партнерства с акцентом на анализ роли индикаторов оценки проектов в данном процессе. Установлено, что административно-правовое регулирование государственно-частного партнерства предусматривает установление требований к содержанию реализуемых проектов с осуществлением контрольно-надзорных функций за их реализацией. Обосновано, что ключевым инструментом для определения степени соответствия фактических результатов реализации конкретного проекта, государственно-частного партнерства поставленным публичным целям и задачам должны являться индикаторы оценки его жизненного цикла. Аргументировано, что легальная фиксация данных индикаторов в качестве обязательных к учету позволит точнее прогнозировать результаты будущих проектов, что, в свою очередь, предоставит возможность корректировать стратегическое планирование в исследуемой сфере. Предложено включение нормы об обязательном учете индикаторов оценки жизненного цикла проекта в п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указано на целесообразность разработки и утверждения ведомственных актов Министерства экономического развития РФ, содержащих классификацию индикаторов проектов государственно-частного партнерства по группам (экономические, социальные, управленческие, экологические и иные) с методикой расчета и применения таких индикаторов на всех стадиях жизненного цикла проекта и с определением порядка внесения данных по ним в государственные информационные системы мониторинга