ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОЦЕСС В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ США

Abstract

Проанализированы правовые основы дисциплинарной ответственности государственных служащих США, виды дисциплинарных взысканий, основания и процедуры их применения. Спецификой дисциплинарных правоотношений выступает их регламентация значительным количеством актов законодательства, детализация положений которых осуществляется дисциплинарными руководствами (правилами) федеральных органов государственного управления, определяющими порядок действий руководителя при выявлении проступка под-чиненного по службе лица. Основной целью дисциплинарной ответственности выступает предотвращение совершения служащими проступков, чему служат наличие превентивной (меры воспитания и профилактики), исправительной (обоснованные и справедливые дисциплинарные взыскания) и альтернативной дисциплины (возможность неприменения формального взыскания с согласия служащего). Госорганами используются «таблицы дисциплинарных проступков», в которых закреплены примерные перечни проступков и иерархия восходящих по строгости взысканий за их совершение, применяемых на прогрессивной основе. Права служащих, привлекаемых к дисциплинарной ответственности, соответствуют типу правового регулирования служебных отношений и строгости применяемых мер. Используемые в дисциплинарном процессе процессуальные категории и нормы в своей основе достаточны.