ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ: ПОИСК НОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Аннотация

Обоснована целесообразность использования проектного подхода к управлению качеством городской среды. Это связано с проводимой политикой комплексного территориального развития, которая приобретает все более системный характер. Акцент сделан на использование проектного подхода в управлении качеством городской среды для повышения его эффективности. Особо подчеркивается целесообразность поиска новых эффективных механизмов и инструментов реализации Национального проекта «Инфраструктура для жизни» на региональном и местном уровнях. В качестве объекта рассматривались города разной численности населения в рамках субъекта РФ (крупнейшие, крупные, большие), включенные в состав опорных населенных пунктов РФ. Была сформулирована цель: выявить возможности и ограничения городов разной численности в развитии городской среды в новых условиях. Методы исследования включали: тематический обзор источников (нормативных документов, монографий и научных статей, аналитических материалов, статистической информации); анализ городов региона (Челябинской области), матричный анализ влияния Национального проекта на качество городской среды. Гипотезой послужило предположение о том, что качество городской среды и потенциал развития различаются в городах разного статуса (по численности населения, социально-экономической ситуации и др.), что необходимо учитывать при формировании расселенческого каркаса территорий (опорные населенные пункты) и инфраструктуры для жизни населения. Результаты: а) отмечена активизация исследований по проектному управлению в социальной сфере; б) показано, что при реализации национальных проектов необходимо применение новых подходов к проектному управлению, в связи с этим отмечен возросший интерес к теоретической базе опорных населенных пунктов, а именно теории центральных мест, опорных точек территории; в) выделены ограничения и возможности развития населенных пунктов для улучшения условий жизни населения (на примере городов Челябинской области), обоснована необходимость определения статуса опорных населенных пунктов для разработки их целевых моделей развития.